湖南怀化无物业老小区“自管钥匙”蝶变幸福家园
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中新网怀化7月24日电 (姜龙)“我双手赞同小区安装充电桩”“我强烈建议让拒缴公共卫生费的业主不能享受相应公共服务”......湖南怀化市鹤城区城北街道宝家山社区桥头村小区业主大会现场讨论十分激烈，180户代表参与现场评议，表决业主委员会收集的反映强烈问题，8项议案逐项讨论并通过表决形成决议。
桥头村小区因2024年底物业公司撤场后陷入管理真空的困境，这个以铁路职工为主、居民们相守三十年的老家属区，一度面临设施老化、环境杂乱、服务缺位的窘迫。当“无人管”变成“自己管”，居民们以主人翁姿态握紧“自管钥匙”，让老小区焕发新生，不仅环境整洁了，邻里笑容也更多了。
桥头村的蝶变始于一次居民共识的凝聚。面对管理困局，城北街道及宝家山社区多次召开“居民夜话”会听取居民意见，一致决定成立业委会自治组织，最终以热心公益的李少荣为代表的七位居民，在全体业主推举下组成业主委员会。
在业主委员会成立初期，街道及社区及时提供政策解读、流程指导，在日常治理中主动协调资源，帮助小区对接维修、保洁等服务资源。同时通过定期召开联席会议，及时回应小区治理中的难点问题，为业委会开展工作“撑腰鼓劲”，让这个老小区的治理始终走在规范轨道上。
“以前楼道杂物堆积、垃圾清运不及时是常事，现在大家自觉维护，环境清爽了，住着也舒心！”“现在我们小区房子一挂出去，价格总比旁边小区高一截，还抢手得很！”这些朴实话语印证了自治不仅带来了环境改善，更切实提升了家园归属感与幸福感，以及实实在在的居住价值跃升。
桥头村的这一实践，为破解老旧无物业小区治理难题提供了可复制的“钥匙”：核心在于“党建引领、能人带动、居民主体、协商共治”。从推选代表到成立业委会，再到民主决议、高效执行，居民全程主导，真正成为家园治理的“主人”。
街道及社区全程给予政策指导，充分发挥业主委员会核心枢纽作用，有效凝聚共识、畅通民意、推动落实。小区所有重大事项均通过业主大会公开协商、集体决策，充分尊重了每一位居民的“话语权”，确保了小区治理真正契合居民所需。
城北街道党工委书记易钰棋表示，桥头村小区以实践证明了居民自治蕴含的澎湃动力，“这把‘钥匙’打开了老旧小区自我更新的潜力之门。下一步将系统梳理桥头村经验，重点围绕组织建设、议事规则、项目落地等关键环节，形成可推广的自治工作法，推动更多无物业小区找到自我管理、服务和提升的路径。”(完)
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记者调查发现，这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍，因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所，这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说，高能所基本是靠竞争性经费活下来的，从研究所（课题组）的科研经费来看，竞争性经费占比几乎是100%。
